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社会团体常见问题解答

时间:2019/11/26 17:13:00  来源:

 社会团体常见问题解答

 

1、社会团体业务主管单位管理职责是什么?

根据《广东省民政厅关于重新确认我省社会团体业务主管单位的通知》(粤民民〔20013号)要求,(一)负责社会团体筹备申请、成立登记、变更登记、注销登记前的审查;(二)负责社会团体的思想政治工作、党的建设、财务和人事管理、研讨活动、对外交往、接受境外捐赠资助;(三)监督、指导社会团体遵守宪法、法律、法规和国家政策,依据其章程开展活动;(四)负责社会团体年度检查的初审;(五)负责协助登记管理机关和其他有关部门查处社会团体的违法行为;(六)会同有关机关指导社会团体的清算事宜。

2、“老乡会”、“战友会”类型的社会团体怎么申请登记?

根据《民政部关于进一步做好“老乡会”、“战友会”等社团组织管理工作的通知》(民发〔200259号)要求,对申请成立“老乡会”、“战友会”的,一律不予审批。

3、“业主委员会”可否申请登记?

根据《关于印发<关于培育发展城乡基层群众生活类社会组织册指导意见>的通知》(粤民民〔2012134号)要求,下列情形不列入社会组织登记范围:事业单位;乡镇(街道)或村(居)委会的工作机构;不具备组织形式或以营利为目的的组织。已经明确业主委员会不列入社会组织登记的范围。

4、民主党派能否作为社会团体业务主管单位?

根据《民政部办公厅关于民主党派能否作为社会团体业务主管单位问题的复函》(民办函〔2000150号)要求,民政部下发了《关于重新确认社会团体业务主管单位的通知》(民发〔200041号,以下简称《通知》),对社会团体业务主管单位的管理职责、哪些部门或单位是社会团体的业务主管单位、经中共中央、国务院或地方县级以上党委、人民政府授权作为社会团体业务主管单位应具备的条件等都做了明确的规定,并授权一些组织为全国性社会团体的业务主管单位,要求地方县级以上党委、人民政府在授权一些组织作为社会团体的业务主管单位时参照执行。鉴于《通知》未授权民主党派作为全国性社会团体的业务主管单位,各地也不宜授权民主党派作为社会团体的业务主管单位。

5、申请社会团体现场办理地址和联系方式是什么,是否支持快递办理?

现场办理地址:兴宁市贵中路兴宁市民政局4楼社会组织事务中心,邮编:514500,联系电话:0753-3261356。社会团体业务暂不支持快递办理,如由于特殊情况需要快递办理,应与工作人员电话联系。送达件默认顺丰快递,费用自理,如有遗失或签收问题责任自负。

6、办理社会团体业务是否收费?

办理社会团体登记、备案及相关业务不收费。如有接收到任何因办理业务需要收费的信息谨防上当受骗。

7、什么是社会团体变更登记?

社会团体成立后,其依法登记或备案的事项因情况发生变化需要改变,遵循一定的程序到登记管理机关重新确认、核准登记,使需要改变的事项具有合法性的过程既是社会团体变更登记。

8、社会团体的哪些登记事项改变需要办理变更登记?

社会团体的名称;住所;宗旨、业务范围和活动地域;法定代表人;活动资金;业务主管单位都需要进行变更登记。

9、社会团体的理事会、负责人、监事会、常务理事会及会员代表大会有什么规定?

社会团体的理事会及负责人不少于7人、不超过会员的1/3且为奇数(其中:负责人是指,社会团体的会长、副会长和秘书长);监事会不少于3人且为奇数,监事从会员中选举产生,本会的负责人、理事、常务理事、秘书长、副秘书长和财务人员不得兼任监事;常务理事会须理事50人以上,才可设立常务理事会,设立的人数不少于5人且为奇数;会员代表大会须会员在200人以上,设立人数不少于全体会员的1/3

10、社会团体的理事会、常务理事会、会员(或会员代表)大会及监事会的会议有什么规定?

按照社会团体制定的章程,理事会一年至少召开2次会议,会议须有2/3以上理事出席方能召开,理事会决议须经出席理事2/3以上通过方为有效;常务理事会每半年至少召开一次会议,会议须有2/3以上常务理事出席方能召开,常务理事会决议须经出席常务理事2/3以上通过方为有效;会员(或会员代表)大会每年至少召开一次会议,会员大会(或会员代表)须有2/3以上的会员(或会员代表)出席方能召开,其决议须经到会会员(或会员代表)半数以上表决通过后生效。修改章程,组织解散等重大事宜,须经出席会议的会员(或会员代表)2/3以上表决通过;监事会每半年至少召开一次会议,监事会议须有2/3以上监事出席方能召开,其决议须经全体监事过半数表决通过方为有效。以上会议的召开均须做好相应的会议记录。

11、社会团体是否一定要有专职工作人员?

根据《社会团体登记管理条例》要求,必须要有与其业务活动相适应的专职工作人员。

12、社会团体的专职工作人员有什么规定?

根据《民政部关于加强社会组织专职工作人员劳动合同管理的通知》(民发〔2011155号)及《劳动和社会保障部 民政部关于社会组织专职工作人员参加养老保险有关问题的通知》(劳社部发〔200811号)要求,社会组织及其专职工作人员应按规定缴纳基本养老保险费,并签订相应的劳动合同,加强劳动用工管理,维护社会组织专职工作人员的合法权益,促进劳动关系和谐稳定。

13、行业协会的专职工作人员有什么规定?

根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发<行业协会商会与行政机关脱钩总体方案>的通知》(中办发〔201539号)要求,行业协会商会及其工作人员按规定参加基本养老、基本医疗等社会保险和缴存住房公积金。

14、公职人员能否到行业协会兼职?

根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发<行业协会商会与行政机关脱钩总体方案>的通知》(中办发〔201539号)要求,行政机关不得推荐、安排在职和退(离)休公务员到行业协会商会任职兼职。现职和不担任现职但未办理退(离)休手续的党政领导干部及在职工作人员,不得在行业协会商会兼任职务。领导干部退(离)休后三年内一般不得到行业协会商会兼职,个别确属工作特殊需要兼职的,应当按照干部管理权限审批;退(离)休三年后到行业协会商会兼职,须按干部管理权限审批或备案后方可兼职。

15、社会团体的名称是否可以人名命名?

根据《广东省民政厅关于印发<广东省民政厅关于社会团体名称规范的意见>的通知》(粤民函〔2016840号)要求,社会团体名称一般不以人名命名,不以已故或者健在的党和国家领导人以及政治活动家的名字命名。确需以人名命名的社会团体,仅限于科技、教育、卫生、文化艺术领域有巨大贡献、在国际国内享有盛誉的杰出人物。以人名命名的社会团体,人名仅作为社会团体业务范围或业务范围的部分内容。

16、什么是社会组织的重大活动?开展重大活动需要履行什么手续?

根据《兴宁市民政局关于加强社会组织管理相关工作的通知》(兴民社函〔20192号)要求,社会组织重大活动的内容是指:召开会员(代表)大会,修改章程,创办经济实体,重大的学术活动,大型的展览展销活动,涉外(包括港、澳、台地区)活动,开展评比、达标、表彰活动;接受境外五万元以上的捐赠或赞助,对本行业有重大影响的诉讼活动,产业预警和行业自律建设活动、参与人数在50人及以上的活动和其他重大活动。从社会组织决定之日起7天内,应当向相关业务主管单位和登记管理机关备案。

17、什么是社会团体的分支机构?

所谓分支机构,是社会团体为开展业务活动的需要,按照其业务的学科划分而设立的专门从事某项业务活动的内部机构。这类机构由与该业务领域相关的会员组成。分支机构主要是依照章程的规定,从事某一业务领域内的活动,不能按照区域来设立。

18、什么是社会团体的代表机构?

所谓代表机构,是社会团体在会址以外某行政区域设置的代表该社会团体从事活动、承办该社会团体交办的工作任务的机构。名称一般为代表处、联络处、办事处等,必须冠以本社会团体的名称。例如:“兴宁市XX协会XX办事处”、“兴宁市XX协会XX联络处”。

19、镇一级可以成立行业协会商会吗?

现行业协会商会只批到县一级。

20、什么是社会团体的领导职务?

社会团体的会长、理事长、主席,副主席、副会长、副理事长、秘书长、分会会长(主任委员)、副会长(副主任委员),都属于领导职务;而名誉职务、常务理事、理事,则不包括在内。

21、气功类怎么申请办理社会团体?

根据《国务院办公厅转发国家体育总局、民政部、公安部关于加强健身气功活动管理有关问题意见的通知》(国办发〔199977号)文件要求,不得按气功功法门类成立社会团体,气功功法门类不得成立或变相成立上下隶属的组织,不得实行垂直或变相垂直领导。

成立综合性气功社会团体必须依法申请办理,经核准登记后方可进行活动。经核准登记的综合性气功社会团体均为独立的法人组织,相互之间不存在隶属关系,不得搞垂直或变相垂直领导。综合性气功社会团体开展活动必须遵守国家法律、法规规定。

22、什么是公益慈善类社会组织?

根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》(中办发〔201646号)文件精神,公益慈善类社会组织是指提供扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学服务的。

23、什么是城乡社区服务类社会组织?

根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》(中办发〔201646号)文件精神,为满足城乡社区居民生活需求,在城乡社区开展为民服务、养老照护、公益慈善、促进和谐、文体娱乐和农村生产技术服务等活动的社区社会组织。

24、什么是社会团体注销登记?

注销登记是社会团体因故(1、完成社会团体章程规定的宗旨的;2、自行解散的;3、分立、合并的;4、由于其他原因终止的。)需要终止时所应履行的法定程序。

25、什么是社会团体清算?

清算是一种法律程序,是注销程序的重要环节。具体说,清算是指清算组织依据有关法律、行政法规和社会团体章程,了结社会团体尚未结束的事务,对社会团体的财产进行清理,明确社会团体的债权债务等法律关系,依法主张其债权,清偿其债务,组织必要的财产交接,从而使社会团体归于消失的程序。

26、怎样组成社会团体的清算组织?

在业务主管单位及其他有关机关的指导下,由业务主管单位的代表、社会审计机构的审计人员和社会团体的负责人、财会人员以及社会团体的会员代表组成清算组织。其成员构成、人员多少,可视社会团体自身情况确定,必须注意,与社会团体有债权债务关系的人员及其近亲属,与社会团体有其他利害关系可能影响公正的人,不得吸纳为清算组织成员。

27、清算组织的有哪些职权?

1、清理社会团体的财产,编制有关清算的会记报表和财产清单;2、通知或公告债权人;3、处理与清算有关的社会团体未结业务;4、清理社会团体的债权债务;5、处理社会团体清偿债务后的剩余财产;6、代表社会团体参与民事诉讼活动;7、清算结束时编制清算报告书。

28、注销后的登记证书、印章和财务凭证有谁收缴?

由登记管理机关收缴。

29、什么人员是社会团体的主要负责人?

主要负责人指社团会长(理事长)、监事长、常务副会长(未设常务理事会的副会长)、秘书长。

30、机关现职工作人员可以在社会团体内担任领导职务吗?

根据《广东省民政厅关于社会组织法人治理的指导意见》要求,机关现职工作人员不得在工商经济类、公益慈善类、科技类和城乡社区社会组织担任领导职务,不得领取兼职薪酬补贴。

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